Página Siete

 

Legitimidad y eficacia en la función judicial

 

Iván Carlos Arandia Ledezma

La legitimidad es definida como la capacidad de ejercer la autoridad de forma concertada o cuando menos tolerada por el administrador, esto es, gobernar sin necesidad de recurrir a la coacción como amenaza del uso de la fuerza.

Así definida, este rasgo del ejercicio del poder puede desarrollarse en dos momentos:

a) Uno fundante, que da lugar a la denominada "primaria o de origen”, vinculada a la forma en la que se asigna la autoridad (de ahí su cariz político), operativizado generalmente por dos vías, una directa, por delegación inmediata del pueblo (elecciones), y otra indirecta, como emergencia de procesos de designación o nombramiento efectuados por otras autoridades generalmente de rango mayor.

b) Otro subsecuente, que abre paso a la denominada "legitimidad de ejercicio o gestión”, que si bien deviene de la anterior, se relaciona   más directamente con la forma e impacto del ejercicio de una porción de autoridad inicialmente asignada, lo que inevitablemente se vincula a conceptos de eficacia y eficiencia. De esta forma, un electo o designado con una elevada carga de legitimidad de origen puede deslegitimarse en el ejercicio del cargo y, en sentido contrario, aún no goce de los más altos niveles de legitimidad puede generarla a partir de una gestión eficiente.

En este marco, desde que se optó por enfocar las reformas judiciales a partir del fortalecimiento de la legitimidad primaria o de origen mediante la elección directa de sus principales autoridades, se definió el cauce del proceso y con ello un perfil diferente para los miembros de los principales tribunales de justicia, ahora encargados de comandarlo.

Entonces, si bien en un inicio se tuvo la idea general clara ¿en qué se ha errado? Veamos: 1) En la elección, más propiamente en la fase de preselección en la Asamblea Legislativa se sobredimensionó la popularidad, en este caso corporativizada por encima de los otros dos parámetros de calificación exigibles; es decir, se menospreció el conocimiento jurídico y la capacidad de gerencia organizacional en los candidatos.

2) A partir de ello, las nuevas autoridades se vieron con dificultades para organizar sus entes de gobierno y estructurar sus equipos técnicos de trabajo.

3) Así, con equipos de trabajo débilmente estructurados, fue difícil afrontar la enorme tarea de, primero, mantener el aparato judicial en funcionamiento, ya que la demanda de este servicio no se detiene y, segundo, imaginar, perfilar, organizar y movilizar a la par el proceso de reformas prometido.

4) Finalmente, como resultado de todo ello, pese a haber partido con una interesante carga de legitimidad desde las urnas, se cuenta hoy con un Órgano Judicial en crisis agravada.

¿Qué se puede hacer? La respuesta es dual. Unos, los más moderados, proponen simplemente cualificar el proceso de selección sin cuestionar el diseño constitucional vigente, para ellos la crisis es sólo de operadores y no de diseño normativo/orgánico.

Otros, más radicales, se decantan por una reforma constitucional para eliminar la elección directa, a la que consideran como el elemento perturbador central que, más allá de una simple crisis de actores, involucra una crisis del sistema.

Ambas opciones son posibles y pueden aportar a la solución del problema. Unos buscando retornar al sistema anterior o algo parecido y otros buscando mantener las bondades del actual procedimiento y mejorarlo con medidas acaso menores.

Sin embargo, cualquiera sea la opción que se adopte, se deberá velar porque en los profesionales que finalmente sean electos o designados concurran en dosis adecuadas: i) un cierto nivel de aceptación popular y ética, sino no probada, al menos percibida, pues la credibilidad en la persona fortalece la credibilidad en los fallos que emite; ii) conocimiento jurídico probado y producción intelectual visible, un fallo correctamente argumentado y materialmente sustentado tiende a ser más fácilmente aceptado, recuperando el rol del derecho como mecanismo central de la convivencia social; y, finalmente, iii) capacidades administrativas y de gestión estratégica suficientes, pues al tratarse de las máximas autoridades de tan importante órgano, cumplen ciertas funciones de gerencia y gobierno corporativo imprescindibles para el buen funcionamiento del aparato.

Iván Carlos Arandia Ledezma es abogado.

COMUNICADO

El Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca, hace saber a sus colegiados y colegiadas que la Empresa Constructora BuildKonst,   ha ofertado al ICACH el proyecto urbanístico San Fernando ubicado en la zona de El Tejar, con el beneficio del descuento de $us 10.000.- a todos/as nuestros/as colegiados/as, en pre venta corporativa, es decir, que por cada grupo de diez abogados/as se realizará el descuento señalado.

 

 

La información referida a las características de la vivienda, costo, forma de pago, financiamiento, etc, la encontrarán en el video y dípticos que acompañan al presente, así como en las oficinas de la Empresa ubicada en el Edificio Yolanda – planta baja o a los teléfonos 6434173 o 68660340, con Ivanna Diaz o Mayra Usterez.

 

 

Sucre, 18 de junio de 2015

 

 

icach

 

 

 

COMUNICADO ICACH

 

El Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca comunica que en el marco de la cooperación y coordinación Interinstitucional, el Ministerio de Justicia ha solicitado al ICACH, facilite el registro y matriculación de los profesionales abogados/as en el Registro Público de la Abogacía dependiente de dicho Ministerio, en ese sentido, los días 8, 9 y 10 de junio del año en curso, personal del RPA, procederá al registro y matriculación en dependencias del ICACH, calle Audiencia Nº 57 en el horario de 9:00 a 12:00.  

 

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN Y ORDEN DE PRESENTACIÓN

 

PARA ABOGADOS NUEVOS Y ANTIGUOS COLEGIADOS 

 

  1. Una Fotocopia Simple del Título Profesional. (sin foliar)
  2. Comprobante original del depósito bancario a la cuenta del Ministerio de Justicia, Registro Público de la Abogacía  Nº 10000014193837 del Banco Unión  por el monto de 200 Bs. (sin foliar) (boleta con antigüedad máxima de 6 meses)
  3. Nota de solicitud, de manera personal o mediante apoderado, dirigido a la Señora Ministra de Justicia Dra. Virginia Velasco Condori. (Con copia)
  4. Fotocopia simple de la cédula de identidad
  5. Una fotocopia simple del Título Profesional, opcionalmente se podrá presentar Fotocopia Legalizada, cuya antigüedad al momento de la presentación no debe ser mayor a tres meses computados a partir de la fecha de su otorgación, con el fin de simplificar el proceso de verificación de documentos.
  6. Fotocopia simple del Diploma Académico.
  7. 2 Fotocopias de depósito bancario.
  8. Presentar 2 fotografías 3x3 fondo azul, No digital.
  9. Adjuntar Copia de la Matricula Profesional del Colegio de Abogados Departamental (si es que estuviera afiliado)
  10. Llenar los formularios proporcionados por el Ministerio de Justicia (al momento de la inscripción)

 

•    En caso de presentar fotocopia simple del título profesional, deberá presentarlos en folder Amarillo tamaño oficio debidamente foliado en el orden establecido (de atrás para adelante) y firmado hoja por hoja por el solicitante con fástener. El tiempo de duración del trámite es de 40 días hábiles.
•    En caso de presentar fotocopia legalizada del título profesional, deberá presentarlos en folder Azul tamaño oficio debidamente foliado en el orden establecido (de atrás para adelante) y firmado hoja por hoja por el solicitante con fástener.

 

Nota: A momento de su inscripción deberá presentar los documentos originales como ser: Título Profesional, Diploma Académico, Carnet de Identidad, Poder Notarial.
Nota:  El solicitante deberá verificar el estado de su trámite a través de la pestaña JURAMENTOS de este portal Web.

 

Sucre, 5 de junio de 2015

 

 

icach          USFCH           KONRAD   tc     

 

COMUNICADO

Los Organizadores del Seminario Internacional LA CRECIENTE IMPLEMENTACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL EN LOS DERECHOS HUMANOS EN EL ORDEN JURÍDICO BOLIVIANO, comunica a los participantes del mismo, que el material será entregado única y exclusivamente los días 26 y 27 de mayo del año en curso, en instalaciones del Ilustre Colegio de Abogados de Chuquisaca de horas 09:00 a 12:00 y de 15:00 a 20:00.

Los participantes que vienen del interior del país, podrán recogerlo el día de la inauguración.

 

Programa

Jueves 28 de mayo de 2015

Teatro Gran Mariscal de Ayacucho

Plaza Libertad Nº  1

 

18:30 INAUGURACIÓN

EXPOSICIONES:

19:00 BASE NORMATIVA INTERNACIONAL E INTERNA DEL DEBIDO PROCESO

Horacio Andaluz Vegacenteno

Abogado por la UPSA Bolivia, LLM, Harvard Law School, antiguo alumno de la Academia de La Haya de Derecho Internacional, Máster en Derecho Internacional (Universidad Complutense de Madrid). Autor de 6 libros y 28 artículos académicos publicados y reproducidos en Bolivia, Chile, España, México, Colombia, Perú y Uruguay. Profesor de Teoría General del Derecho y de Derecho Constitucional de la Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra (UPSA).

19:45 LOS PRINCIPIOS RECTORES DEL DEBIDO PROCESO

Juan Pablo Alban

Abogado ecuatoriano, fue Asesor de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Actualmente es Director de Consultorios Jurídicos y Profesor de Derecho Internacional y DDHH en el Colegio de Jurisprudencia de la Universidad San Francisco de Quito.

 

Fin de la primera jornada.

 

 

COMUNICADO IMPUESTOS NACIONALES
ACTUALIZACIÓN DE DATOS EN EL PADRON NACIONAL DE CONTRIBUYENTES

 

COMUNICACION Impuestos  

                                     IMPUESTOS     IMPUESTOS 2